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Actualité Luc Hallade cerne le « triangle Elections-stabilité et sécurité »

Crée le 16-07-2014  - 09H05 | AFRIQUE REDACTION | REDACTEUR EN CHEF : ROGER.. BONGOS | SITE PANAFRICAIN |ACTUALITE NATIONALEAFRICAINE INTERNATIONALE .  Mis à jour mercredi le 16-07-2014 - 09H50 PAR : LE POTENTIEL

                                                              

14 juillet 2014, fête de la France à Kinshasa. « Le respect d’une règle de base du fonctionnement de toute démocratie : la possibilité d’une alternance au pouvoir, sanctionnée par des élections libres, transparentes et inclusives ». C’est par ces mots que Luc Hallade,

ambassadeur de France à Kinshasa a cerné les contours du triangle Elections-stabilité et sécurité, le clou de son adresse, lors de la soirée offerte à l’occasion de la célébration de la fête de la France de ce 14 juillet 2014 à Kinshasa. Plusieurs personnalités des institutions, Majorité et Opposition, Société civile, les Français de Kinshasa ont répondu massivement présentes à cette invitation.

L’adresse articulée en trois points essentiels portait sur : « l’ENA congolaise qui vient de naitre ; la semaine française qui s’est tenue fin mai ; et enfin le triangle Elections-stabilité et sécurité ». D’emblée, l’ambassadeur Hallade précise qu’il « place quelques réflexions personnelles, après trois années passées comme ambassadeur de France en RDC ». Une précision qui vaut son pesant d’or, d’autant plus qu’il se présente alors comme un observateur qui connaît ce qu’il avance comme idée. D’abord, l’Ecole nationale d’administration appelée à matérialiser la réforme engagée par le gouvernement à travers le ministère de la Fonction publique. L’ENA congolaise inspirée de l’ENA française, créée six années après le conflit meurtrier de la 2ème Guerre mondiale ayant déchiré la France, « a pu fournir à ce pays de hauts fonctionnaires qui ont rebâti une administration moderne, impartiale et efficace ».

Le soutien aux affaires

A travers l’ENA congolaise, la France et la RDC s’engagent en synergie de « rebâtir une administration performante, efficace et qui assure, sur l’ensemble du territoire, la mise en œuvre effective des politiques publiques », soutient l’ambassadeur de France. Cette réforme aura un impact certain sur les affaires et l’économie de manière générale. Aussi, « la semaine française » organisée du 26 au 31 mai dernier après le séjour du président Kabila en France est la parfaite démonstration « que la France est bien présente et active en RDC ». Foi de Luc Hallade ! Toutefois, enchaine-t-il, « au-delà de cette manifestation réussie et qui sera certainement renouvelée, le message que nous avons voulu faire passer est « la foi dans le développement économique de la RDC et l’espoir que les entreprises françaises pourront y participer et y contribuer ». En plus Luc Hallade soulève un contraste : « Il est en effet anormal – je n’hésite pas à le dire, même si les responsabilités sont évidemment partagées- qu’aussi peu d’entreprises françaises soient présentes en RDC, alors même que plusieurs manifestent, quelquefois depuis plusieurs années, leur volonté de développer leurs activités et leurs investissements au Congo ».

Il formule le souhait « que dans l’année à venir, de nouveaux projets aboutissent et que les entreprises déjà présentes puissent se développer sans entrave ».  Luc Hallade connait les goulots d’étranglements : « Il faut pour cela que des décisions soient prises, sur des dossiers qui ont trop longtemps tardé ». Il chute par une invitation à la justice à l’impartialité et d’appliquer la loi « sans la pervertir » afin de rétablir le climat de confiance propice aux investissements français ou autre. Expressément, le diplomate français a levé l’option de ne pas aborder l’épineuse question du calendrier électoral ou de la révision constitutionnelle.

Constitution, élections et sécurité

Luc Hallade aborde le volet politique différemment. L’ambassadeur de France soutient que deux piliers aident à enclencher une dynamique positive pour se développer : « La stabilité n’est pas synonyme de statu quo. La stabilité, c’est le fonctionnement régulier des institutions et des pouvoirs publics, le respect des libertés publiques consacrées par la Constitution. La stabilité dans la démocratie, c’est aussi le respect des prérogatives et de l’indépendance de différents organes qui ont, chacun dans leur sphère propre, un rôle éminent à jouer : le législatif, l’exécutif et le judiciaire ». Il conclut sur ce point : « C’est enfin le respect d’une règle de base du fonctionnement de toute démocratie : la possibilité d’une alternance au pouvoir, sanctionnée par des élections libres, transparentes et inclusives ». Sans se présenter en donneur de leçons ou de prescriptions, il poursuit : « Aucune Constitution n’est intangible. La nôtre, celle de la Vème République (Ndlr : de la France) a d’ailleurs connu de nombreuses modifications au fil du temps. Mais derrière la Constitution, il y a un fondement, qui est le consensus national autour de règles communément admises de fonctionnement de la société et des pouvoirs publics ». Quant au volet sécuritaire, l’ambassadeur Luc Hallade note une réelle volonté des autorités les plus hautes de la RDC à sécuriser les hommes et leurs biens. Il s’est réjoui de constater que la RDC se soit dotée « des troupes et du matériel nécessaires pour faire respecter la souveraineté nationale sur l’ensemble des frontières, au moins terrestres de la RDC ». Ce constat fut fait lors du défilé du 30 juin dernier. Tout en saluant la lutte victorieuse sur le M23, Luc Hallade salue également la traque de ADF/Nalu qui a causé des dégâts humains considérables. Contre les FDLR, il souhaite que la neutralisation de ce « sinistre » mouvement rebelle rwandais soit rapide, malgré le délai, long, accordé pour un désarmement volontaire.

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